ما هي دول اتفاقية شنغن

فهم اتفاقية شنغن: بوابة الحرية والتنقل في أوروبا

تُعد اتفاقية شنغن من أبرز الإنجازات التي حققها التكامل الأوروبي، حيث فتحت آفاقًا جديدة للمواطنين والمقيمين في الدول الأعضاء، مبنية على مبدأ أساسي هو إلغاء الرقابة على الحدود الداخلية. هذا يعني أن المسافرين بين الدول الموقعة على الاتفاقية يمكنهم التنقل بحرية دون الحاجة إلى إجراءات فحص جواز السفر أو التأشيرات عند كل عبور للحدود. لكن ما هي هذه الدول بالضبط، وما هي القصة وراء هذه الاتفاقية التي غيرت مفهوم السفر في القارة العجوز؟

نشأة وتطور اتفاقية شنغن: من حلم إلى واقع

لم تولد اتفاقية شنغن بين عشية وضحاها، بل هي نتاج عقود من التفكير والتفاوض. بدأت القصة في عام 1985، عندما وقعت خمس دول أوروبية – فرنسا، ألمانيا، بلجيكا، هولندا، ولوكسمبورغ – اتفاقية في بلدة شنغن الصغيرة في لوكسمبورغ، تهدف إلى إلغاء تدريجي للضوابط على الحدود المشتركة. كان الهدف الأولي هو تسهيل حركة الأشخاص والبضائع، وتعزيز التعاون الاقتصادي والثقافي بين هذه الدول.

لم تكن هذه الاتفاقية مجرد وثيقة، بل كانت بداية لمشروع طموح. ومع مرور الوقت، انضمت دول أخرى تدريجيًا إلى الاتفاقية، مما وسع من نطاق المنطقة الحرة. تطورت الاتفاقية لتصبح جزءًا لا يتجزأ من قانون الاتحاد الأوروبي، وتم دمجها في معاهدة أمستردام عام 1997. هذا الدمج منح اتفاقية شنغن أساسًا قانونيًا أقوى، وضمانًا لاستمراريتها وتطبيقها بشكل موحد.

دول شنغن: خريطة أوروبا بدون حدود داخلية

اليوم، تضم منطقة شنغن 27 دولة، معظمها أعضاء في الاتحاد الأوروبي، بالإضافة إلى بعض الدول غير الأعضاء التي وافقت على الالتزام بقواعد شنغن. هذه الدول تمثل معًا أكبر منطقة للسفر الحر في العالم، تغطي مساحة شاسعة من القارة الأوروبية.

الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ضمن منطقة شنغن:

* **الدول المؤسسة:**
* بلجيكا
* فرنسا
* ألمانيا
* لوكسمبورغ
* هولندا

* **دول انضمت لاحقًا (حسب تاريخ الانضمام التقريبي):**
* إيطاليا (1990)
* إسبانيا (1995)
* البرتغال (1995)
* اليونان (1997)
* النمسا (1997)
* الدنمارك (2001)
* فنلندا (2001)
* السويد (2001)
* النرويج (2001) – *غير عضو في الاتحاد الأوروبي*
* أيسلندا (2001) – *غير عضو في الاتحاد الأوروبي*
* جمهورية التشيك (2007)
* إستونيا (2007)
* المجر (2007)
* لاتفيا (2007)
* ليتوانيا (2007)
* مالطا (2007)
* بولندا (2007)
* سلوفاكيا (2007)
* سلوفينيا (2007)
* سويسرا (2008) – *غير عضو في الاتحاد الأوروبي*
* ليختنشتاين (2011) – *غير عضو في الاتحاد الأوروبي*
* كرواتيا (2023)

ملاحظات هامة حول الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي:

تجدر الإشارة إلى أن أربع دول غير أعضاء في الاتحاد الأوروبي – النرويج، آيسلندا، سويسرا، وليختنشتاين – قد انضمت إلى منطقة شنغن. هذا يعني أنها تطبق قوانين شنغن المتعلقة بالحدود والتأشيرات، وتسمح بحرية التنقل لمواطني الدول الأخرى في المنطقة. في المقابل، هناك دول أعضاء في الاتحاد الأوروبي لم تنضم بعد إلى منطقة شنغن بالكامل، مثل بلغاريا ورومانيا (اللتان طبقتا قواعد شنغن جزئيًا في مجال الطيران والبحار في مارس 2024)، وقبرص.

ماذا يعني الانضمام إلى شنغن؟

الانضمام إلى منطقة شنغن ليس مجرد قرار إداري، بل هو التزام جاد يتضمن:

* **إلغاء الرقابة على الحدود الداخلية:** هذا هو جوهر الاتفاقية، حيث يتم السماح بحرية التنقل بين الدول الأعضاء.
* **تطبيق سياسة تأشيرات موحدة:** يتم إصدار تأشيرة شنغن واحدة تسمح لحاملها بالدخول إلى جميع دول المنطقة.
* **تعزيز التعاون الشرطي والأمني:** تتشارك دول شنغن المعلومات والبيانات لضمان الأمن العام ومكافحة الجريمة والإرهاب.
* **تطبيق قوانين موحدة بشأن عبور الحدود الخارجية:** يتم وضع إجراءات صارمة للتحكم في الحدود الخارجية لمنطقة شنغن.

فوائد منطقة شنغن: رحلة بلا حواجز

تتمثل أهم فوائد اتفاقية شنغن في:

* **سهولة السفر:** لم يعد المسافرون بحاجة إلى القلق بشأن التوقف عند كل حدود، مما يجعل الرحلات أسرع وأكثر راحة.
* **تعزيز السياحة:** سهولة التنقل تشجع على السياحة الداخلية بين الدول الأعضاء، مما يعود بالنفع على اقتصاداتها.
* **تنمية التجارة:** تبسيط حركة الأشخاص والبضائع يعزز من فرص التجارة والاستثمار.
* **تعزيز الهوية الأوروبية:** اتفاقية شنغن تمثل رمزًا قويًا للتكامل والوحدة الأوروبية.

التحديات والمستقبل

على الرغم من النجاحات الكبيرة، تواجه منطقة شنغن تحديات مستمرة، أبرزها إدارة تدفقات الهجرة واللاجئين، وضمان الأمن الداخلي في ظل إلغاء الحدود. تتطلب هذه التحديات تعاونًا مستمرًا وتكييفًا للقواعد والإجراءات لضمان استدامة هذه المساحة الحرة.

في الختام، تمثل اتفاقية شنغن نموذجًا فريدًا للتكامل الإقليمي، حيث نجحت في خلق منطقة واسعة من الحرية والأمان للمسافرين. إن فهم دولها ومتطلباتها يساعد كل من يرغب في استكشاف سحر أوروبا دون قيود الحدود التقليدية.